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　　德國教育的高水平和文憑質量是世界公認的，其教育理念也深刻影響了世界，比如耳熟能詳的德國教育家洪堡的“教研結合”。德國教育的成功與其獨特的教育體系密切相關，其中重要的一環就是免費教育。與其他國家不同，德國政府提供免費的公共教育服務，使德國成為世界上為數不多的不實行教育市場化的國家之一。

　　外國學生也免費

　　高考還沒開始，中國家長就忙著為孩子尋找出路。很多中國家庭都為外國大學昂貴的學費而煩惱。如果沒有準備好50萬-100萬人民幣，恐怕沒有人敢送孩子出國留學，但很多人不知道德國的大學是免費教育的。即使他們知道德國大學是免費的，他們也總是會問這樣一個問題：德國大學是對德國人免費，對外國人收費嗎？

　　德國對外國人一視同仁：公立大學對德國人和外國人免費；私立大學也收取與德國人相同的費用。

　　德國大學的這種“國民待遇”與德國的教育國際化政策密切相關。德國政府鼓勵外國學生來德留學，希望通過增加外國學生的招生來提高德國大學的國際化程度。因此，德國政府為每名招收的外國學生向大學提供額外補貼。由于這項政策，德國大學的外國學生平均比例已達到10%，在某些情況下甚至高達15%。據德國學術交流中心發布的《2013年德國留學生報告》顯示，目前德國高校在校學生超過260萬人，國際學生人數穩步增長，接近26萬人。這是外國學生中最大的國際學生群體。

　　德國的這種非歧視政策受到了外國學生的廣泛歡迎。據德國學術交流中心（DAAD）統計，德國目前是僅次于美國和英國的世界第三大留學目的地國。德國憑借其高學術質量、享有盛譽的文憑和國際認可的教育體系，深受全世界留學生的青睞。

　　為什么公立大學是免費的？

　　根據德國基本法，德國是一個聯邦國家，也是一個“社會國家”。根據基本法，德國是一個聯邦國家，也是一個“社會國家”。根據職權劃分，文化和教育屬于各州的事務，各州有權制定相應的教育政策。一般而言，教育政策的范圍與制度的層級成反比：管轄層級越高，公眾受益程度越低；反之，管轄級別越低，公眾受惠程度越高。理由是，最高層的政府不一定特別關注民眾的感受，只有下級政府更貼近民眾，更了解民眾的需求。聯邦政府可能高高在上，顯得與人民脫節，而州政府則相對好一些。同時，一個國家的情況復雜多樣，要有一個能夠充分滿足每個地區人民需求的統一教育政策未必是合理的。因此，德國將教育事務下放給各州是十分合理的。州政府應該給人民更多的利益以滿足他們的需求，這是合乎邏輯的。

　　作為“社會國家”，政府的職責不僅在于創造良好的經濟環境，為人民提供更多的就業機會，更在于促進社會平衡，注重社會公平，保護弱勢群體，給予盡可能多的幫助。盡可能造福于人民，而不是與人民爭利，更不把教育產業化，把學校變成政府的賺錢機器。實行免費教育最重要的原因是人民不僅對教育感興趣，而且對教育也很感興趣。

　　免費教育的最大原因是人民是納稅人。既然老百姓已經交了稅，就不要再為孩子的教育出錢了，政府的收入應該本著“取之有道”的原則。取之于民，用之于民。在德國人看來，政府只是稅收的管理者，所有支出都必須合法、透明、嚴格審計。政府不能成為稅收的受益者，也不能用于個人消費。因此，德國官方除了少量的行政開支外，并沒有“公款吃喝、公款旅游、公款讀書、公款買車”等問題。由于資金不能自用，只能投向教育、醫療、養老、交通等直接惠及民生的項目。因此，教育是免費的。

　　教育對德國人免費很容易理解，但是外國人就免費嗎？從表面上看，德國處于劣勢，因為必須為每個外國學生補貼教育基金。但德國人認為，外國學生為德國大學的文化交流和思想交流帶來了活力。停滯不前、閉關鎖國造不出高水平大學，造不出大學研究水平。長期來看，老齡化問題導致年輕勞動力短缺。留學生畢業后可直接在德國工作，為德國企業服務，解決了德國缺乏高層次勞動力的問題。另一方面，留學生回國后普遍發展良好，將傳播德國文化、教育理念和生活方式，讓更多人了解和了解德國，為德國企業提供更多可能。到國外發展并出口他們的產品。從這一點來看，德國政府的自由政策是英明和有遠見的，比直接向外國政府提供資金要好得多，因為援助是給外國政府的，一旦那個國家的政府倒臺，援助就白費了.好處給了老百姓，是看得見、摸得著的，老百姓自然會記住、會感恩。

　　免費制度提高德國教育競爭力

　　德國放棄收費政策，根本上是因為該國經濟表現良好。自2008年全球經濟危機爆發以來，德國并未受到嚴重打擊。即使在歐債危機的背景下，德國經濟依然脫穎而出，基本保持1.5%至3%的增速。德國經濟增長如此穩定的根本原因是德國一直在實體經濟上下功夫，從不追隨美國的虛擬經濟，也沒有像歐盟其他國家那樣花錢，尤其是德國的理性，穩健合理的經濟政策使德國經濟免受外部干擾，使德國經濟像一輛優質火車頭一樣平穩平穩地向前發展。

　　收費政策的廢除，尤其是學位制度的改革，使德國教育空前繁榮。根據德國聯邦統計局公布的數據，2012年德國大學畢業生人數比十年前翻了一番，即從2002年的208,606人增加到2012年的413,300人。2013學年（2013年夏季學期和2013/2014年冬季學期）)，德國大學新生人數為506,600人，比2011年以來的歷史第二高值（518,700人）增長了2%。2013/2014年冬季學期德國大學入學人數達到260萬人，比2012年冬季學期增長5%。2015年畢業生總數預計達到263,000人，比2012年增長44%。根據德國文化部長聯席會議(KMK)今年6月發布的最新預測，2001年（183,000人）。

　　值得一提的是，歐盟關于在德國引進高知識人才指南的法案的通過，吸引了大量外國留學生赴德就業。該法案便利了外國學生在德國的逗留，即學生可以在德國學習，并將他們的兼職工作時間從以前的每年90天延長到現在的每年120天。從德國大學畢業后，學生可以申請兩年的求職簽證。該政策適用于在德國尋找符合條件的工作的學生，在此期間他們可以不受限制地工作，并在工作兩年后申請永久居留許可。此外，此工作簽證不受聯邦就業局的批準。